2009-07-07 (È) 15:13
½Ã¹Î»çȸÀÇ ¼ºÀå°ú ±¤´ë¿ª ³×Æ®¿öÅ©
À±³²Áø
Å©°Ôº¸±âÁö³ ȸ¿¡ ±³´Ü°ú ±¹°¡±Ç·Â°úÀÇ °ü°è¹®Á¦´Â ÀÌµé ¾çÀÚ°ü°è¿¡ ±ä¹ÐÈ÷ °áÇյǾî ÀÖ´Â ½Ã¹Î»çȸ¿ÍÀÇ °ü°è¹®Á¦¿Í ÇÔ²² ºÐ¼®, °í·ÁµÇ¾î¾ß ÇÏ´Â ¹®Á¦¶ó´Â Á¡À» ÁöÀûÇÏ°í ¸¶¹«¸® ÇÑ ¹Ù ÀÖ½À´Ï´Ù. »çȸÀûÀ¸·Î´Â87³â üÁ¦(ÀýÂ÷Àû ¹ÎÁÖÁÖÀÇÀÇ ¿Ï¼ºÀ» ÇÙ½ÉÀ¸·Î Çϸç, µÎ ¹øÀÇ Á¤±Ç±³Ã¼¸¦ ÅëÇØ ÀÌ ÀýÂ÷Àû Á¤´ç¼ºÀÌ °ø°íÈ÷ µÈ 87³â 6․10¹ÎÁÖȿÀ¸·Î ¼º¸³µÈ Á¤Ä¡Ã¼Á¦ÀÇ ¶æÀ¸·Î »ç¿ë)´Â Á¤Ä¡ÀûÀ¸·Î Á¤»óÀûÀÎ ¼±°Å¿¡ ÀÇÇÑ 'ÆòÈÀû(!) Á¤±Ç±³Ã¼'¸¦ ÅëÇØ Çü½ÄÀûÀ¸·Î °ø°íȵ˴ϴÙ. ÀÌ°ÍÀº ¿ì¸®ÀÇ »çȸ¿ª»ç¿¡¼, ¹°·Ð ºÒ±³»ç¿¡¼µµ ¸Å¿ì Áß¿äÇÑ Àǹ̸¦ °®½À´Ï´Ù. ÀÌ·Î½á ¿ì¸®ÀÇ Á¤½Å°ú ¹®ÈÀÇ ¿µ¿ª¿¡¼µµ ºñ·Î¼Ò Á¤Ä¡±Ç·ÂÀÌ ºÒº¯ÀÇ ¾ï¾ÐÀû ±ÇÀ§Ã¼°è°¡ ¾Æ´Ï¶ó ½Ã¹ÎÀÇ ¼±Åÿ¡ µû¶ó ±× ¡®±Ç·ÂÀ» Áֱ⵵ ÇÏ°í »¯±âµµ ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â °Í¡¯À̶ó´Â ¡®»ý°¢ÀÇ ¿©À¯ °ø°£¡¯À» °¡Áö°Ô µÈ °ÍÀÔ´Ï´Ù. (À̸í¹Ú Á¤ºÎ Ãâ¹ü ÈÄ ÃÖ±Ù¿¡´Â À̸¶Àú ´Ù½Ã »ç¶óÁö´Â °Å ¾Æ´Ï³Ä´Â ¿ì·Á°¡ ÀÖ½À´Ï´Ù¸¸ ¿©±â¼ ´Ù·ê ¹®Á¦´Â ¾Æ´Ñ °Í °°½À´Ï´Ù. ´Ù¸¸ Àú´Â ±×·¸°Ô±îÁö´Â »ý°¢Áö ¾Ê´Â´Ù°í ¸»¾¸µå¸± ¼ö ÀÖ°Ú½À´Ï´Ù.)
¡®87³â üÁ¦¡¯ÀÇ ÀÌ·± ¹ÎÁÖÁÖÀÇÀÇ ÀýÂ÷Àû Çü½ÄÀº µ¿½Ã¿¡ ¹ÎÁÖÁÖÀÇÀÇ ³»¿ëÀ» dzºÎÇÏ°Ô ¸¸µå´Â ±â´ÉÀ» ÇÕ´Ï´Ù. ±× »ó¡Àû Çö»óÀÌ ½Ã¹Î»çȸÀÇ ¼ºÀåÀÔ´Ï´Ù. ½Ã¹Î»çȸ¶õ ´ëü·Î Á¦1¼½ÅÍÀÎ Á¤Ä¡»çȸ(±¹°¡; ´ëÇ¥Àû Á¶Á÷ü·Î 'Á¤ºÎ'), Á¦2¼½ÅÍÀÎ °æÁ¦»çȸ(½ÃÀå; ´ëÇ¥Àû Á¶Á÷ü·Î '±â¾÷')¸¦ Á¦¿ÜÇÑ Á¦3¼½Å͸¦ ÀǹÌÇÏ¸ç ´ëÇ¥ÀûÀ¸·Î 'NGO(ºñÁ¤ºÎÁ¶Á÷)' ¶Ç´Â 'NPO(ºñ¿µ¸®Á¶Á÷)¡®¸¦ °¡¸®Åµ´Ï´Ù. ±×¸®°í ½Ã¹Î»çȸÀÇ ÁÖµµ°èÃþÀ¸·Î¼ 'Áß°£°èÃþ(Áß»êÃþ)'À» '½Ã¹Î'À¸·Î »óÁ¤ÇÏ°í ÀÖ½À´Ï´Ù. ÀϹÝÀûÀ¸·Î ½Ã¹ÎÀ̶õ ÀÚÀ¯·Ó°í ÆòµîÇÑ ÁÖ±ÇÀڷμÀÇ ±¹¹Î °³°³ÀÎÀ» ÀǹÌÇϵ¥, ÀÌ°Í°ú´Â ±¸ºÐµÇ´Â Àû±ØÀûÀÎ »ýÈ°¼¼°èÀÇ ÁÖü·Î¼ÀÇ '½Ã¹Î'À» ÀÌ·¸°Ô »óÁ¤ÇÏ´Â °ÍÀÔ´Ï´Ù. ½Ã¹Î»çȸ¿µ¿ªÀÇ ¼ºÀåÀº 2000³â <ºñ¿µ¸®¹Î°£´ÜüÁö¿ø¹ý>ÀÇ Á¦Á¤À» °è±â·Î Çؼ '±¹¹ÎÀÇ Á¤ºÎ'¿Í 'Âü¿©Á¤ºÎ' ÇÏ¿¡¼ ´õ¿í ¼ºÀåÇÕ´Ï´Ù.
½Ã¹Î»çȸÀÇ ¼ºÀåÀÌ ¡®Á¤Ä¡»çȸ¡¯(Á¦1¼½ÅÍ)¿¡ ¹ÌÄ£ ¿µÇâÀº Áö´ëÇÕ´Ï´Ù. Á¤Ä¡»çȸÀÇ Á¸¸³¿¡ ¸Å¿ì Áß¿äÇÑ °³³äÀÌ ¡®À§ÀÓ¡¯ ¶Ç´Â ¡®´ëÇ¥¼º¡¯À̶ó´Â °ÍÀÔ´Ï´Ù. ½Ã¹ÎÀ¸·ÎºÎÅÍ ÀÔ¹ý±Ç ȤÀº ÁýÇà±ÇÀ» À§ÀÓ¹ÞÀº ÀÚ¿¡ ÀÇÇÑ ÅëÄ¡°¡ ÀÌ·ç¾îÁö±â ¶§¹®Àε¥, ±× ±â¹ÝÀº (À§ÀÓÀÇ °úÁ¤À̳ª ÁýÇàÀÇ °úÁ¤¿¡¼) ½Ã¹ÎÀÇ ¡®Âü¿©¡¯¿¡ ÀÖ½À´Ï´Ù. ±×·±µ¥ Âü´Ù¿î ¡®Âü¿©¡¯´Â Á¤º¸ÀÇ ¡®Åõ¸íÇÑ °ø°³¡¯°¡ ÇʼöÀû ¿ä¼Ò°¡ µÇ¾î ¼º¸³ÇÕ´Ï´Ù. °ú°Å¿¡´Â ÅëÄ¡¿¡ °üÇÑ Áß¿äÇÑ Á¤Ã¥µéÀÌ ÆòµîÇÏ°Ô °ø°³(Á¢±Ù)µÇÁö ¾Ê°í ±Ç·ÂÀÇ ¾Ù¸®Æ®±×·ì°ú ±×µé¿¡°Ô (Ç÷¿¬, Áö¿¬, Çп¬ µî) ¿¬°í¿¡ ÀÇÇØ ¿¬°áµÈ À̵鿡°Ô ¿Ö°îµÈ ¹æ½ÄÀ¸·Î, ÆíÇâÀûÀ¸·Î Á¦°øµÇ¾ú´Ù°í ÇÒ ¼ö ÀÖ½À´Ï´Ù. ±×·¸°Ô ¿¬°í´Â ¿¬°í¸¦ ´õ¿í °È½ÃÄ×°í ±×°ÍÀÇ Áö¿ªÈ¿¡ µû¸¥ Â÷º°ÀÌ À̸¥¹Ù Áö¿ª°¨Á¤(´ë¸³)ÀÇ ¿¬¿øÀÌ µË´Ï´Ù. _?xml_:namespace prefix = "o" />
½Ã¹Î»çȸÀÇ ¼ºÀåÀº ¹«¾ùº¸´Ù ¡®ÅëÄ¡(government)¿¡ °üÇÑ Á¤º¸ÀÇ Åõ¸íÇÑ °ø°³¡¯¶ó´Â ¸Å¿ì Áß¿äÇÑ ¿ä¼Ò¸¦ È®Àå½ÃÄ×½À´Ï´Ù. Àú´Â ÀÌ Á¡ÀÌ ½Ã¹Î»çȸÀÇ ¼ºÀåÀ» »ó¡ÇÏ´Â °ÍÀÌ¸é¼ µ¿½Ã¿¡ ¾ÕÀ¸·ÎÀÇ ¼ºÀåÀ» ¶ÇÇÑ º¸ÀåÇÏ´Â Çٽɿä¼Ò¶ó°í »ý°¢ÇÕ´Ï´Ù. Á¤º¸ÀÇ Åõ¸íÇÑ °ø°³´Â ÀÎÅͳݰú °ü°è ¸ÎÀ¸¸é¼ ÁúÀûÀ¸·Î ´Ù¸¥ Â÷¿øÀ¸·Î º¯ÈµË´Ï´Ù. Á¤º¸¿¡ ´ëÇÑ ´ëÁßÀû ºÐ¼®°ú Æò°¡ÀÇ °úÁ¤À» °ÅÃÄ ±×¿¡ ´ëÇÑ ¹ÝÀº ¶Ç´Â ´ëÀÀÇൿ¿¡±îÁö ¼ø½Ä°£¿¡ È®Àå½Ãŵ´Ï´Ù. ÀÌ »ó¡ÀûÀÌ¸é¼ ¼¼°è»çÀûÀÎ »ç°ÇÀÌ 2008³âµµ ¿©¸§ÀÇ ¡®Ãкҹ®È¡¯¿´´Ù°í »ý°¢ÇÕ´Ï´Ù.
¡®Ãкҹ®È¡¯¸¦ »õ·Î¿î Çö»óÀ¸·Î ÁÖ¸ñÇÑ °ÍÀº ¿Ü±¹¾ð·ÐÀε¥, ÀÍÈ÷ ¿µ±¹¾ð·Ð <°¡µð¾ð>ÀÌ ³ë¹«Çö ´ëÅë·ÉÀÇ ÃëÀÓÀ» ¾Ë¸®¸ç ¡®ÀÎÅͳݿ¡ ÀÇÇÑ À¥ µ¥¸ðÅ©¶ó½Ã(À¥¹ÎÁÖÁÖÀÇ, Webocracy)·Î ź»ýÇÑ ¼¼°è ÃÖÃÊÀÇ ´ëÅë·É¡¯À̶ó°í Ç¥ÇöÇÑ ¹Ù ÀÖ°í, ÇÁ¶û½ºÀÇ ´º½ºÀü¹® ¹æ¼Û <ÇÁ¶û½º24>°¡ ÃкҽÃÀ§¸¦ ºÐ¼®ÇÏ¿©¡°Çѱ¹¿¡ ÀÎÅͳÝÀ» ÅëÇÑ »õ·Î¿î Çü½ÄÀÇ ¹ÎÁÖÁÖÀÇ°¡ µîÀåÇß´Ù.¡±(In South Korea, a new form of democratic expression has emerged via internet.)¸ç ÀÌ°ÍÀ» ¡®ºê·Îµå¹êµå(broadband¡¤ ±¤¿ª ³×Æ®¿öÅ©) ¹ÎÁÖÁÖÀÇ¡¯¶ó°í ¸í¸íÇÑ ¹Ù ÀÖ½À´Ï´Ù.
À̵éÀº ¡®ºê·Îµå¹êµå¹ÎÁÖÁÖÀÇ¡¯¸¦ ¡®¾î¶² ÇൿÀ» ÃëÇϱâ Àü¿¡ ÀÎÅͳݿ¡¼ »ç¶÷µé°ú ¸ÕÀú »óÀÇÇÏ°í, ½ÇÁ¦·Î ÀϾ´Â ÀϵéÀ» ´Ù½Ã ÀÎÅͳݿ¡ ÀüÇØ Á¤º¸¿¡¼ ¼Ò¿ÜµÇ´Â »ç¶÷ÀÌ ¾øµµ·Ï ÇÏ´Â °Í¡¯À̶ó´Â Ä£ÀýÇÑ Á¤ÀDZîÁö ºÙ¿©¼ ¼³¸íÇÕ´Ï´Ù. ÀÌ·± Á¾·ùÀÇ ¹ÎÁÖÁÖÀÇ´Â ¡®´Ù¾çÇÑ ¼Ò½º·ÎºÎÅÍ ¹ÞÀº µ¥ÀÌÅ͸¦ ¼ÒºñÇÏ°í À籸¼ºÇÏ´Â °Í°ú µ¿½Ã¿¡ ÀÚ½ÅÀÇ µ¥ÀÌÅÍ¿Í ¼ºñ½ºµµ ŸÀÎÀÌ À籸¼ºÇÒ ¼ö ÀÖµµ·Ï Á¦°ø¡¯ÇÏ´Â ¡®À¥ 2.0¡¯ÀÇ °³³äÀÌ »çȸÁ¤Ä¡Àû ¹®Á¦¿Í ±× ´ëÀÀÇൿ Â÷¿ø¿¡¼ ±¸ÇöµÈ °ÍÀ̶ó°í º¼ ¼öµµ ÀÖ°Ú½À´Ï´Ù. (¹°·Ð ½ÃÀåÀÇ ¿µ¿ª, ¸¶ÄÉÆÃÀÇ ¿µ¿ª µî¿¡¼µµ ´Ù¾çÇÏ°Ô Á¸ÀçÇÕ´Ï´Ù.)
½Ã¹Î»çȸÀÇ ¼ºÀå°ú ÀÎÅͳݿ¡ ±â¹ÝÇÑ Áö½ÄÁ¤º¸»çȸÀÇ »õ·Î¿î ¹®È°¡ »çȸÁ¤Ä¡ÀûÀ¸·Î ÀÌ·¸°Ô °³ÈÇϸé¼, ¿ì¸® »çȸ´Â ¶Ç ÇÑÆí ¿ì¸®»çȸ¸¦ ÁöÅÊÇØ¿Ô´ø ¡®»çȸÀû ±ÇÀ§Ã¼°è¡¯°¡ Èçµé¸®°Ô µË´Ï´Ù. ÀÌ°ÍÀº ¼¼»ó¿¡¼ Æò°¡ÇϵíÀÌ ³ë¹«Çö ´ëÅë·É¿¡ ÀÇÇؼ¶ó±âº¸´Ù ÀÌ¹Ì »ý¼ºµÇ°í ÀÖ´ø »õ·Î¿î ¹®È¿¡ ÀÇÇؼ, ±×¿¡ ¹Î°¨ÇÒ ÁÙ ¾Ë¾Ò´ø ³ë¹«Çö ´ëÅë·ÉÀÌ ºü¸£°Ô ¿µÇâÀ» ¹Þ¾Ò´Ù°í ÇÏ´Â °ÍÀÌ ´õ Á¤È®ÇÒ °ÍÀÔ´Ï´Ù. ¿Ö³ÄÇÏ¸é ´ëÅë·ÉÀÇ ±Ç·ÂÀº Á¦ÇÑÀûÀÌÁö¸¸ ¿ì¸® »çȸÀÇ °Å´ëÇÑ ±ÇÀ§ ü°è¸¦ ÁöÅÊÇÏ°í ÀÖ´Â À̸¥¹Ù ¡®Àü¹®°¡»çȸ¡¯¿¡ ´ëÇÑ ´ëÁßÀû µµÀü»óȲÀÌ ´ëµÎµÇ¾ú´Ù´Â °ÍÀº ±× ¿µÇâÀÇ ÆøÀÌ ºñ±³ÇÒ ¼ö ¾øÀÌ Å« °ÍÀÔ´Ï´Ù.
ƯÈ÷ ¡®Àü¹®°¡»çȸ¡¯´Â ¸éÇã ȤÀº ÀÚ°ÝÁõ µî°ú °°Àº ¡®¹èŸÀû µ¶Á¡±Ç¡¯¿¡ ÀÇÇØ ºÎ¿©µÈ ÇÕ¹ýÀû ±ÇÀ§¸¦ °¡Áö°í ÀÖÀ½°ú µ¿½Ã¿¡ »çȸÀû ½Å·Ú(½Å·Ú»çȸ)ÀÇ »À´ëÀ̱⵵ Çϱ⠶§¹®ÀÔ´Ï´Ù. ÀÌ ¡®¹èŸÀû µ¶Á¡±Ç¡¯ÀÌ ¡®¸éÇ㳪 ÀÚ°ÝÁõ¡¯À¸·Î¼´Â À¯Áö µÉÁö¾ðÁ¤ °ð¹Ù·Î »çȸÀû ½Å·Ú·Î ¿¬°áµÇÁö ¾Ê°Ô µÇ¾ú´Ù´Â °ÍÀÔ´Ï´Ù. ¿Ö³ÄÇÏ¸é ½Ã¹ÎµéÀº ¡®Àü¹®°¡(»çȸ)¡¯ÀÇ ¸»À» µ¤¾î³õ°í ¹ÏÁö ¾Ê°í, ¿ì¼± ÀÎÅͳݿ¡¼ °ü·Ã Áö½ÄÀ» µÚÁ®º¸°í ³ µÚ¿¡ ½Å·Ú¸¦ ÁÙ °ÍÀΰ¡ ¿©ºÎ¸¦ °áÁ¤ÇÏ°Ô µÇ±â ¶§¹®ÀÔ´Ï´Ù. (ÀÌ°ÍÀÌ Á¾±³¿¡, Á¾±³Àû ±ÇÀ§Ã¼°è_ƯÈ÷ ¼ºÁ÷Àû ±ÇÀ§_¿¡ ¹ÌÄ¥ ¿µÇâµµ °í·ÁÇØ º¸½Ã±â ¹Ù¶ø´Ï´Ù!)
ÀÌ°Ô ¾î¶² Çö»óÀÎÁö °£´ÜÇÑ ¿¹¸¦ µé¾î º¸°Ú½À´Ï´Ù. ÀÎÅÍ³Ý Æ÷ÅлçÀÌÆ®¿¡ ¾î¶² <1ÀÎ ºí·Î°Å>°¡ ÀÖ½À´Ï´Ù. ÀÌ ºí·Î°Å´Â ȯ°æ¹®Á¦ Áß¿¡¼ ¡®¾²·¹±â ½Ã¸àÆ®¡¯ ¹®Á¦ Çϳª¿¡¸¸ ÁýÁßÇؼ ±â»ç¸¦ ¿Ã¸®°í ÀÖ½À´Ï´Ù. ½Ã¸àÆ®Á¦Á¶°úÁ¤¿¡ ´ëÇÑ °¢Á¾ Áö½Ä°ú Á¤º¸´Â ¹°·ÐÀÌ°í À§ÇèÀ» °¨¼öÇÏ¸é¼ ÀáÀÔÃëÀçµµ °¨ÇàÇÕ´Ï´Ù. ±×·¸°Ô °è¼Ó ÀÌ ºÐ¾ß¿¡ ÇÑ ¿ì¹°À» ÆÄ´Ùº¸´Ï ´ëÇб³¼öµéÁ¶Â÷ ÀÌ ºí·Î°Å¿¡°Ô ¿¬±¸³í¹®ÀÇ ÀڷḦ ¿äûÇϸç, ±¹Á¤°¨»ç¿¡¼´Â ÁõÀÎÀ¸·Î ÃÊ´ëµÇ¾î ³ª°¡ ¹®Á¦¸¦ ÁöÀûÇϱ⿡ À̸¨´Ï´Ù. ÀÌ°ÍÀº °£´ÜÇÑ ÇϳªÀÇ ¿¹¿¡ Áö³ªÁö ¾Ê½À´Ï´Ù. ÀÎÅÍ³Ý Æ÷ÅлçÀÌÆ®³ª ÀÎÅÍ³Ý ¾ð·ÐÀº ¡®ºí·Î°Å ´º½º(±âÀÚ)¡¯¸¦ »ý¼ºÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ½Ã½ºÅÛÀ» °®Ãß°í ÀÖ°í, ¡®Áö½ÄÀΡ¯À̳ª ¡®Å°¿öµå°¡À̵塯 °°Àº ¾ÆÁÖ ¹Ì¼¼ÇÑ ºÐ¾ßÀÇ ¡®Àü¹®°¡¡¯¸¦ ÀÎÅÍ³Ý »ó¿¡¼ Á¶Á÷Çϱ⵵ ÇÕ´Ï´Ù. ¹°·Ð ÀÌµé ¡®À¥»óÀÇ Àü¹®°¡¡¯ÀÇ ¡®¸éÇã(?)¡¯´Â ÀÎÅͳÝÀ» ÀÌ¿ëÇÏ´Â ´ëÁßÀÇ °ËÁõÀ» ÅëÇØ È¹µæµÇ¾îÁö´Â °ÍÀÌ°ÚÁö¿ä.
±×·¯¸é ÀÌÁ¦, À̻󿡼 ¼³¸íÇÑ °ÍµéÀÌ Á¾±³ÀϹÝ, ºÒ±³¿Í ±³´Ü¿¡ ¾î¶² ¿µÇâÀ» ³¢Ä¡°í ¾î¶² ¿µÇâÀ» ÁÖ°í ¹ÞÀ» °ÍÀΰ¡ ÇÏ´Â ¹®Á¦¸¦ »ý°¢ÇØ º¸±â·Î ÇÕ´Ï´Ù. ¸ÕÀú ¾Õ¼ ¼³¸íÇÑ ¼¼ °³ÀÇ ¼½ÅÍ Áß¿¡¼ Á¾±³´Üü´Â ³Ð°Ô´Â Á¦3¼½ÅÍÀÎ ºñ¿µ¸®¿µ¿ª¿¡ Æ÷ÇԵ˴ϴÙ. ±×·¯³ª ºñ¿µ¸®´Üü¸¦ °øÀÍ´Üü¿Í Áý´ÜÀÌÀÍÃß±¸´Üü(Á÷´É´Üü, Ä£¸ñ´Üü µî)·Î ¼¼ºÐÇÒ ¶§, Á¾±³´Üü´Â ±× °æ°è¼±¿¡ ³õ½À´Ï´Ù. Áï Á¾±³´Üü´Â ¡®ºñ¿µ¸®Àû È°µ¿¡¯À» ÈûÀ¸·Î½á¸¸ ¡®°øÀÍ´Üü¡¯·Î ±¸ºÐÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù´Â °ÍÀ̸ç, ±×·¸Áö ¾ÊÀ» °æ¿ì ´ëüÀûÀ¸·Î ¡®Áý´ÜÀÌÀÍÃß±¸´Üü¡¯·Î¼ÀÇ ¼º°ÝÀÌ Â£´Ù°í º¸´Â °ÍÀÔ´Ï´Ù. ¼±¸»çȸ¿¡¼µµ Á¾±³´Üü¿¡ ´ëÇÑ Áö¿ø ¹× ¸é¼¼ µî °¢Á¾ ÇýÅÃÀº ±×µéÀÇ ºñ¿µ¸®Àû, °øÀÍÀû È°µ¿À¸·Î ÀÎÇØ ºÎ¿©µÇ´Â °ÍÀÌÁö ¹«Á¶°ÇÀûÀÎ °ÍÀº ¾Æ´Õ´Ï´Ù.
À¯ÀÇÇÒ °ÍÀº Á¾±³´Üü¸¦ ¡®°øÀÍ°ú Áý´ÜÀÌÀÍ Ãß±¸ÀÇ °æ°è¼±¡¯¿¡ ³õ´Â ±¸ºÐÀº ´ëü·Î ½Ã¹Î»çȸÀÇ °üÁ¡ÀÌÀÚ ½Ã¹Î»çȸ´ÜüÀÇ Á¾±³´Üü¿¡ ´ëÇÑ ÀÏÁ¾ÀÇ Æò°¡ÀÇ ¼º°ÝÀ» ¶ì°í ÀÖ´Ù´Â Á¡ÀÔ´Ï´Ù. Á¾±³´Â ½Ã¹Î»çȸ¿µ¿ªÀÇ Áß¿äÇÑ ÀÎÀû, ¹°Àû ÀÚ¿øÀÇ Á¦°øÀÚÀ̱⵵ ÇÏÁö¸¸, ¾ðÁ¦¶óµµ ½Ã¹Î»çȸÀÇ (°¨½Ã¿Í ºñÆÇÀÇ) È°µ¿´ë»ó ¿µ¿ªÀÌ µÉ ¼öµµ ÀÖ´Ù´Â °ÍÀÔ´Ï´Ù.¾Õ¼ ¼³¸íÇÑ ½Ã¹Î»çȸÀÇ ¼ºÀå(Á¤º¸ÀÇ Åõ¸íÇÑ °ø°³ÀÇ ÃËÁø)°ú ÀÎÅͳݿ¡ ±â¹ÝÇÑ Áö½ÄÁ¤º¸»çȸÀÇ »õ·Î¿î ¹®È°¡ Á¾±³¿µ¿ª¿¡ ¾î¶² ¿µÇâÀ» ÁÙ °ÍÀΰ¡¸¦ »ý°¢ÇØ º¸¸é ¿ì¼±, Á¾±³´ÜüÀÇ È°µ¿ Áß¿¡¼ ¡®À̽Â(Áö»ó)ÀÇ ¹®Á¦¡¯¿Í °ü·ÃÇÑ ¸ðµç °ÍÀº ÅëÄ¡ÀÇ ¿µ¿ª°ú ¸¶Âù°¡Áö·Î ¡®Á¤º¸ÀÇ Åõ¸íÇÑ °ø°³¡¯°¡ ÇÊ¿¬ÀûÀ¸·Î ÃËÁøµÉ °ÍÀ̶ó´Â Á¡ÀÔ´Ï´Ù. ¾î¶»°Ô º¸¸é ´ëÇü±³È¸¸¦ Áß½ÉÀ¸·Î ÇÑ º¸¼ö°³½Å±³È¸ÀÇ ¿©·¯ ¸ñȸÀÚµéÀÌ À̸í¹Ú È常¦ ±×µéÀÇ ¼³±³´ë·Î ¡®(¼±°Å¹ý À§¹ÝÀ¸·Î) °¨¿Á¿¡ °¥ °¢¿À¡¯ÇÏ°í ½ÅÀ» ºùÀÚÇÑ Çù¹ÚÀÇ ¼öÁØÀ¸·Î ±îÁö °·ÂÈ÷ ÁöÁöÇÑ ÀÌÀ¯µµ ÀÌ·± ¡®»õ·Î¿î ¹®ÈÀÇ Áúdz³ëµµ¡¯¸¦ ±Ç·ÂÀ» ÀÌ¿ëÇÏ¿© ÀúÁöÇØ º¸°íÀÚ ÇÏ´Â ¸öºÎ¸²À̾úÀ» ¼ö ÀÖ½À´Ï´Ù.
ÀÌ¿Í °ü·ÃÇÏ¿© ¹Ì±¹ Çå¹ý°ú Á¤Ä¡À̳信 Áö´ëÇÑ ¿µÇâÀ» ³¢ÃÆ´Ù°í ÇÏ´Â ¡®Á¸ ·ÎÅ©¡¯°¡ (Á¾±³¿¡¼ÀÇ »óÈ£°£) °ü¿ëÀÌ °¡´ÉÇÑ Á¶°Ç ÁßÀÇ Çϳª·Î ¡®Çϳª´ÔÀ» À§ÇÑ´Ù´Â ¸íºÐ µÚ¿¡ ¼û¾îÀÖ´Â Á¾±³Àû ¾ß½É°ú º¹¼ö½ÉÀ» ¹þ°Ü³»¾î...±× ÃßÇÔÀÌ ¼¼»ó¿¡ °ø°³ÀûÀ¸·Î ¾Ë·ÁÁ® ¼¼»ó »ç¶÷µéÀÇ ¸ê½Ã¸¦ ¹ÞÁö ¾ÊÀ» ¼ö ¾ø°Ô µÉ ¶§¡¯¶ó°í ¾ð¸íÇÏ°í Àִµ¥, Àú´Â ÀÌ°ÍÀÌ Á¾±³ÀÇ ¼¼¼ÓÀû º»Áú¿¡ ´ëÇÑ ÂüÀ¸·Î Á¤È®ÇÑ ¾È¸ñÀ̶ó°í »ý°¢ÇÕ´Ï´Ù. »ç½Ç ±³È¸³ª Á¾±³´Üü°¡ ¿µÈ¥ÀÇ ¹®Á¦¸¦ ±Ç·ÂÀû ¼ö´Ü°ú ¼¼¼ÓÀû ¿å¸ÁÀ» ¹Ì³¢·Î Çؼ ´Ù·é´Ù´Â °ÍÀº ±× ÀÚ½ÅÀÌ ÀÌ¹Ì ¼¼¼ÓÀû ¿å¸ÁÀÇ °·ÂÇÑ ÃßÁ¾ÀÚÀÓÀ» ¼±¾ðÇÏ´Â °ÍÀ̳ª ¸¶Âù°¡ÁöÀ̱⠶§¹®ÀÔ´Ï´Ù. ±Ç·Â¿¡ ÀÇÁ¸ÇÏ¿© ¾ð·ÐÀ» ÅëÁ¦ÇÏ°í ÀÎÅÍ³Ý °ø°£¿¡ ±Ç·ÂÀ» ¾ÕÀå ¼¼¿ö Àç°¥À» ¹°¸°´Ù°í Çؼ ½Ã´ëÀÇ ¹°°áÀ» ¸·À» ¼ö´Â ¾øÀ» °ÍÀÔ´Ï´Ù. Çö½Ç±³È¸ÀÇ ÁøÁöÇÑ º¯È ¾øÀÌ, ÀÌ¹Ì ´ë´ÜÈ÷ ¸¹Àº ¼öÀÇ È¸¿øÀ» µÐ ¾ÈƼ(¹Ý)±âµ¶±³Ä«Æä°¡ ÁñºñÇÑ Çö½ÇÀ» ±Ç·ÂÀû ¹æ¹ýÀ¸·Î º¯È½Ãų ¼ö´Â ¾øÀ» °ÍÀÔ´Ï´Ù.
±×·¯³ª, ±â¿Õ °³½Å±³ ¾ê±â°¡ ³ª¿ÔÀ¸´Ï ÀÌ ¹®Á¦(¼¼¼ÓÀû Á¤Ä¡±Ç·ÂÀÇ ÁöÇâ°ú Á¤Ä¡±Ç·ÂÀÇ ¼±±³¼ö´ÜÈ ¹®Á¦)¿¡ ´ëÇØ ¿ì·ÁµÇ´Â ÁöÁ¡À» ÇÑ °¡Áö ÁöÀûÇÏ°í ³Ñ¾î°¡°íÀÚ ÇÕ´Ï´Ù. ¿ì¼± ÇÑ °¡Áö Åë°è¸¦ ¿¹·Î µé°Ú½À´Ï´Ù. 2008³âµµ¿¡ ½Ç½ÃÇÑ ¡®Çѱ¹Á¾ÇÕ»çȸÁ¶»ç¡¯ °á°ú¸¦ º¸¸é ºÒ±³ 23.8%, °³½Å±³ 25.9%, õÁÖ±³ 9.0%·Î °³½Å±³°¡ ºÒ±³¸¦ Ãß¿ùÇÏ´Â °á°ú¸¦ º¸¿©ÁÖ°í ÀÖ½À´Ï´Ù. ´õ Áß¿äÇÑ °á°ú´Â ÀÀ´äÀÚÀÇ Á÷¾÷¿¡ µû¸¥ Á¾±³ºñÀ² Áß¿¡¼ °ü¸®/Àü¹®Á÷ÀÇ °æ¿ìÀÔ´Ï´Ù. °á°ú¸¦ º¸¸é ºÒ±³ÀÎ Áß¿¡¼ °ü¸®/Àü¹®Á÷Àº 7.1%ÀÎ ¹Ý¸é, °³½Å±³´Â 35.3%, õÁÖ±³´Â 11.8%¿¡ ´ÞÇÑ´Ù´Â °ÍÀÔ´Ï´Ù. »ç¹«Á÷/ÁØÀü¹®Á÷¿¡¼µµ ºÒ±³ 18.8%, °³½Å±³ 26.9%, õÁÖ±³ 7.2%·Î ³ªÅ¸³µ°í, ¹Ý¸é ºÒ±³´Â ÆǸżºñ½ºÁ÷¿¡¼ 31.2%·Î Àüü ºÒ±³Àα¸ ºñÀ² º¸´Ù ³ô¾Ò½À´Ï´Ù.
¿ì¸®´Â ÀÌ·¯ÇÑ ÁöÇ¥°¡ °³²ÀÇ 5´ë±³È¸´Ï ÇÏ´Â °æ¿ì¿Í ¿¬°áµÇ¾î ¿ì¸® »çȸ¿¡¼ ¼¼¼ÓÀû ºÎ¿Í ±Ç·ÂÀ» °¡Áø À̵é·Î ±Ý´ÜÀÇ ¿µ¿ª°ú °°Àº ±ÍÁ·°è±Þ, ±ÍÁ·»çȸ¸¦ ¹èŸÀûÀ¸·Î Çü¼ºÇÏ´Â µ¥¿¡ Á¾±³°¡ ±× Áß½ÉÀû ¿ªÇÒ, ¿¹¸¦ µé¾î ±³È¸°¡ (¼±¹ÎÀǽÄÀ» ¸Å°³·Î ÇÑ) µµ´öÀû ¼¼·Ê¿ªÇÒÀ» ÁÖ¼±ÇÏ´Â °ÍÀº ¾Æ´ÑÁö, ±×·Î ÀÎÇØ Á¾±³°£ ºÒ°ü¿ë°ú ¹èÁ¦ ±×¸®°í °¥µîÀÇ °ñÀÌ 'Á¤Ä¡»çȸ(Á¦1¼½ÅÍ)' ³»¿¡¼ ´õ¿í ±¸Á¶ÈµÇ°í ±í¾îÁö´Â ¹æÇâÀ¸·Î Ä¡´Þ¾Æ°¡´Â °ÍÀº ¾Æ´ÑÁö ¿°·ÁµÈ´Ù´Â Á¡ÀÔ´Ï´Ù. Áï ¡®1µî Á¾±³, 1µî ±¹¹Î¡¯°ú ¡®2µî Á¾±³, 2µî ±¹¹Î¡¯°ú °°Àº ³Ñº¼ ¼ö ¾ø´Â È®¿¬ÇÑ À庮À» ½×¾Æ¿Ã¸®·Á´Â Àǵµ´Â ¾Æ´Ñ°¡ ÇÏ´Â Á¡À» ÁÖ½ÃÇØ º¼ ÇÊ¿ä°¡ ÀÖ½À´Ï´Ù.
³¡À¸·Î ½Ã¹Î»çȸÀÇ ¼ºÀå(Á¤º¸ÀÇ Åõ¸íÇÑ °ø°³ÀÇ ÃËÁø)°ú ÀÎÅͳݿ¡ ±â¹ÝÇÑ Áö½ÄÁ¤º¸»çȸÀÇ »õ·Î¿î ¹®È°¡ ºÒ±³±³´Ü(Á¾´Ü)¿¡´Â ¾î¶² ¿µÇâÀ» ÁÖ°í¹ÞÀ» °ÍÀÎÁö ÇÏ´Â À̾߱⸦ ÇÒ Â÷·ÊÀε¥ ÀÌ´Â ¾Õ¿¡¼ ¼³¸íÇÑ Á¾±³¿µ¿ª ÀϹݰú Å©°Ô ´Ù¸£Áö ¾ÊÀ» °ÍÀ̶ó°í º¾´Ï´Ù. ´Ù¸¸ ÇöÀç ºÒ±³°è ÀÎÅÍ³Ý ¾ð·ÐÀÌ ´Ù·ç°í ÀÖ´Â °ø°³¿Í ºñÆÇÀÇ ¼öÁØÀÌ ¾î´À ½ÃÁ¡, ¾î´À °è±â·Î 'ºñÁ¦µµ¿µ¿ªÀÇ ÁØÀü¹®°¡Àû ±×·ì'(ÀÌ·± Á¾·ùÀÇ »ç¶÷µéÀ» ±×³É '°È£ÀÇ ¼ûÀº °í¼ö'¶ó°í ÇÏ´Â °Ô ÆíÇÕ´Ï´Ù.)°ú ¸¸³ª ÁúÀûÀ¸·Î ÇÑ ´Ü°è ³ô°Ô ÀüȯµÉ °ÍÀΰ¡ ÇÏ´Â Á¡ÀÌ ³²Àº ¹®Á¦°¡ ¾Æ´Ñ°¡ ÇÕ´Ï´Ù.
´Ù¸¸, ÇÑ °¡Áö ²À È®ÀÎÇÏ°í ³Ñ¾î°¡°íÀÚ ÇÏ´Â °ÍÀº ºÒ±³ÀÎÅÍ³Ý ¾ð·ÐÀ̳ª ÀÎÅÍ³Ý »ó¿¡¼ °ø°³ÀûÀ¸·Î ºñÆÇ È¤Àº Á¦¾ÈµÇ¾î Çü¼ºµÇ´Â ¿©·ÐÀÌ Á¾´ÜÁ¤Ä¡ ȤÀº Á¾´Ü¿î¿µ, ȤÀº Á¾´Ü¿î¿µÀÇ ÁÖµµÀûÀÎ Àλçµé¿¡°Ô ¹«½¼ ¿µÇâÀ» ¹ÌÄ¡°Ú´À³Ä´Â »ý°¢À» °¡Áú ¼ö ÀÖÀ» °ÍÀÔ´Ï´Ù. ±×·¯³ª ÇöÀç ºñ·Ï 50% ÀÌ»óÀÌ ÀÎÅͳÝÀ» ÀÌ¿ëÇÏÁö ¾Ê´Â 50~60´ë(¿¹;08³â ÇöÀç, ÀÎÅͳÝÀ» ÀÌ¿ëÇÏÁö ¾Ê´Â ºñÀ²Àº 50´ë ¿©¼ºÀÇ 66.5%, 60¼¼ ÀÌ»ó ¿©¼ºÀÇ 88.8%)°¡ ÁÖ¿ä½ÅµµÃþÀ» ÀÌ·ç°í ÀÖ¾î¼ ±×·² ¼ö ÀÖ´Ù°í »ý°¢ÇÒ ¼ö ÀÖ°ÚÁö¸¸, ´ëºÎºÐÀÇ ¿¬·É´ë¿Í °èÃþ¿¡¼ ÀÎÅͳÝÀ» ÀÌ¿ëÇÏ°Ô µÉ ½Ã±â°¡ ¸ÖÁö ¾Ê¾Ò½À´Ï´Ù. »Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó, °ø°³¿Í ºñÆÇ¿¡ ´ëÇÑ ¹«¹ÝÀÀ°ú ¹«½Å°æÀÌ °è¼ÓµÈ´Ù¸é Á¶¸¸°£ ÇöÀçÀÇ ¹Ý±âµ¶±³»çÀÌÆ®¿Í °°Àº ±Ô¸ðÀÇ ¹ÝºÒ±³»çÀÌÆ®¸¦ »ó´ëÇؾßÇÏ´Â »óȲÀ» ½º½º·Î ºÒ·¯µéÀÏ °ÍÀ̶ó´Â Á¡À» È®¾ðÇÒ ¼ö ÀÖ½À´Ï´Ù. öÀúÈ÷ Åä±¼°ú ¼±¹æ¿ïŸ¸® ¾È¿¡, »êÁß»çÂû ¿ïŸ¸® ¾È¿¡ °¤Çô Áö³»Áö ¾Ê´Â ÀÌ»ó, ÀÌ Àεå¶óÀÇ ±×¹°À» ¹þ¾î³¯ ±æÀº ¾ø¾î º¸ÀÌ´Â °ÍÀÔ´Ï´Ù.